תמ"א 38: אטיאס מבטיח למגן מאות אלפי דירות מפני רעידת אדמה
8 מרץ 2010לדבריו של מנכ"ל משרד השיכון, מרדכי מרדכי: "ישנם מבני ציבור רבים ברחבי הארץ שבדחיפה ניתן להפיל אותם. לא יהיה מנוס מנגיסה בתקציב המדינה ולטפל בסוגיה זו"
רעש האדמה הקטלני שפקד בחודשים האחרונים את היאיטי וצ'ילה והשבוע גם את טורקיה, כשהוא גובה מאות אלפי קורבנות – שוב מעלה את סוגיית המיגון גם בארץ, בייחוד על רקע החשש מפני רעדת אדמה חזקה שעלולה להתרחש בישראל במחצית הראשונה של המאה הנוכחית.
"תוכנית תמ"א 38 (תוכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים מפני רעידת אדמה) הנוכחית – נכשלה במבחן התוצאה. מחובתנו לעשות תמריצים יותר זמינים, פשוטים וכלכליים. לא נוכל לצאת בניקיון כפיים. נושא הפריפריה מאוד כואב ומצער כי כל התוכניות עד היום בכלל לא לקחו בחשבון את הפריפריה כמי שצריכה להתגונן מרעידות אדמה" – כך אומר היום (ב') שר השיכון והבינוי אריאל אטיאס, בדיון של ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
בכוונתו של אריאל אטיאס להתמקד בחיזוק דירות ביישובים "רגישים מבחינה סיסמית" כמו בית שאן, צפת וקרית שמונה. בערים הללו יפעל המשרד לחזק כ-70 אלף דירות.
בנוסף, לדבריו של השר אטיאס, המשרד מציע שהמדינה תסבסד את ביצוע תמ"א 38 ביישובים חלשים בפריפריה, שם התוכנית לא כלכלית, כאשר לפי הערכתם מול הרווחים למדינה מחיזוק הדירות במרכז, ניתן יהיה להפנות את המשאבים לחיזוק הדירות בפריפריה.
אטיאס מציין: "המטרה שלנו בתוכנית החדשה היא להוסיף יותר זכויות בנייה כדי שהיא תהיה כלכלית, לשחרר חסמים ביורוקרטים כדי שהתוכנית תהיה יותר זריזה ומעבר לזה – נוסיף עוד יחידות דיור וזה יטפל גם במצוקת הדירות שקיימת היום במדינה".
כזכור, לפני כחודשיים אישרה הממשלה הקלות לביצוע תמ"א 38 וזאת במטרה לעודד את הקבלנים המקומיים לבצע את התוכנית למיגון מבנים בפני רעידת אדמה. במסגרת ההקלות החדשות הממשלה האריכה את תקופת התוכנית בחמש שנים נוספות והגדילה את זכויות הבנייה המותרות עד כה: אושרה הגדלת דירות ע"י בניית חדר ממ"ד בתמורה שהקבלן המשפץ יוכל לבנות קומות נוספות בבניין. באזורי הביקוש כמו מרכז הארץ – ניתן יהיה לבנות חצי קומה וביישובים חלשים יותר – 2.5 קומות.
מנכ"ל משרד השיכון, מרדכי מרדכי, מוסיף: "ישנם מבני ציבור רבים שבדחיפה ניתן להפיל אותם. לא יהיה מנוס מנגיסה בתקציב המדינה ולטפל בסוגיה זו".
חדשות נדל"ן נוספות בנושא:
- רעידת אדמה – תמ"א 38 או פרויקט פינוי-בינוי?
- רעידת אדמה באוקיאנוס השקט – תזכורת שתמ"א 38 בישראל חשובה מתמיד
- רעידת אדמה נוספת הפעם בניו-זילנד – זה הזמן לבצע את תוכנית תמ"א 38
- פינוי-בינוי זו הדרך המהירה והטובה ביותר להגנת בנייני המגורים מפני רעידות אדמה
- תמ"א 38 באשדוד: 10 בניינים יחוזקו בפני רעידת אדמה ועוד כ- 40 מעוניינים להצטרף
Loading ...
תגובות
השיטה של תמ"א 38 נכשלה כי היא מבוססת על בניה עודפת שכרוכה בקבלת הסכמה של שכנים מבתים סמוכים ומאידך בדילול ההחזקה של בעלי הדירות בדירות ובמגרש (דומה לחלוקת מניות בחברה) והכל תמורת סכום לא גדול יחסית (בערך שווי אוטו קטן). מאידך, אפשר:
1) על הממשלה להקים קרן להלואות לבעלי הדירות בתנאים מסובסדים (ריבית נמוכה שהיא ממילא נמוכה כיום) עם פריסה לתקופה ארוכה (10 שנים?) ובערבות הממשלה. או-
2) כל מי שבונה מכספו – מקבל החזר מס מתשלומי המס שלו או תחשיב אחר. בדרך זו ההשקעה של הממשלה תיהיה נמוכה ביותר.
מאידך, כיום, יש עיוות והפסד כספי למדינה: מי שבונה ע"פ תמ"א 38 לא משלם מס (פרט למס שבח שזה כרגיל בתוספת בניה) על כך שהוא מקבל תוספות בניה (שזה מוצר שווה ערך כספי), לעומת מי שמשלם מכיסו את עלות הבניה ולא מתבסס על ההסדר עם קבלן שמוסיף קומות ודירות, הרי הוא משלם מכסף שחסך ושכבר שילם עליו מס (בהנחה ששילם מיסים).
יוצא שיש אי צדק: מי שמשלם מכיסו מפסיד, ומי שמשלם ע"י התרה להוספת קומות – מרוויח ולא משלם מס. על רשויות המס לתת דעתם על כך.